Как Украине сэкономить бюджет во время войны - поможет ли сокращение расходов на госструктуры

Вызовы полномасштабной войны заставили правительство приступить к пересмотру функционала государственной службы. Теперь власти приступили к новой реформе, во время которой планируют сократить министерства, центральные органы исполнительной власти, существенно урезать количество чиновников, изменить систему начисления зарплаты. Также в бюджете-2023 уже заложено сокращение расходов на государственные структуры. Почему власть должна идти на такой шаг и даст ли это нужную экономию для главной сметы страны – издание "Комментарии" разбиралось вместе с экспертами.

Гривны. Фото из открытых источников

Государство стоит нам всем 1,5% ВВП, поэтому даже сократив расходы на 30%, мы получаем 1% ВВП

Глава комитета парламента по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев говорит, что в законопроекте бюджета-2023 заложено на 11,5 млрд меньше на финансирование правительства, местных государственных администраций и министерств. Сейчас только несколько министерств увеличивают свои расходы и среди них министерство обороны, министерство внешней политики, то есть самые необходимые.

По его словам, министерства будут насчитывать по 50 человек, которых будут определять исключительно политики. Эта реформа уже запланирована и будет осуществлена.

Общегосударственные расходы имеют много статей, которые используются неэффективно

Экономист, специалист Экономической экспертной платформы Олег Гетман отметил, что уровень общегосударственных расходов за последние годы в Украине сократился почти с 50% от ВВП 2014-го до примерно 42% ВВП в посткризисный 2021 год. Этот показатель еще очень далек от оптимальных для Украины 33–35% от ВВП, рассчитанных и рекомендованных экономистами, с учетом уровня институционального развития страны.

Он предлагает вместе с сокращением госрасходов сократить наиболее вредные, согласно исследованиям OECD – прямые налоги. Для Украины наиболее вредны налоги на фонд оплаты труда и налог на прибыль предприятий. Налог на прибыль предприятий имеет дискреционную базу и создает стимулы для коррупции, его следует заменить на инновационный налог на выведенный капитал.

За государством сейчас закреплено чрезмерное количество функций, выполнение которых потребляет огромное количество ресурсов, выдавая при этом низкий КПД.

Экономист, соучредитель "Студии здравого смысла" и "Движение Украина 30" Андрей Гарнат поясняет:

По мнению эксперта, один пласт идеологически и ментально оторвался от другого. При этом, оба неустанно работают, но с той лишь разницей, что вторые создают добавленную стоимость и генерируют востребованный полезный продукт, а первые "продают" вторым услуги, которые зачастую не только не актуальны и не запрошены, но и приносят вред как гражданам целом, так и экономике в частности.

Средняя зарплата чиновника, уверен эксперт, не должна превышать среднюю заработную плату по стране в отчётном году. Только так, подчеркивает он, у бюджетников возникнет живой стимул к созиданию.

Читайте на портале "Комментарии" — как быть с коллаборантами во время войны и не наказать тех, кто вынужденно оказался в оккупации.