Инвестиционные няни от Зеленского: преимущества и недостатки закона для земельной отрасли
Эксперты рассказали порталу "Комментарии", насколько эффективно стимулирование иностранных инвестиций, которое предложил президент, для земельной отрасли Украины
В феврале президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о "Инвестиционных нянях". Данным законом предусматривается предоставление поддержки со стороны государства украинским и иностранным инвесторам с общей суммой инвестиций от 20 миллионов евро. В частности предоставление преимущественного права землепользования земельными участками государственной или коммунальной собственности для реализации инвестиционных проектов. Какие преимущества и недостатки закона для земельной отрасли и будущего рынка земли? Сможет ли этот закон привлечь больше реальных инвестиций в отрасль? На эти вопросы "Комментариям" ответили эксперты.
Закон о "Инвестиционных нянях" будет эффективен совместно с программой "Большой приватизации"
Экономический эксперт в Ukraine Economic Outlook Адриан Пантюхов уверен, что закон о "Инвестиционных нянях" сначала будет эффективно работать только совместно с программой "Большой приватизации".
"Во время карантина решением Верховной Рады приватизация крупных объектов стоимостью свыше 250 млн грн (Большая Приватизация) была приостановлена. Но 4 февраля Рада предварительно возобновила работу программы, что коснется принятого закона №3760 (про гос. поддержку инвестиционных проектов). Он предусматривает предоставление инвестору контактного лица для облегчения получения государственных льгот", - отмечает Адриан Пантюхов.
Он напоминает, что для инвестиций размером свыше 20 млн евро в проекты, которые создадут не менее 80 рабочих мест, со средней зарплатой, которая превышает среднюю в отрасли (регион) минимум на 15%, государство оказывает финансовую поддержку, которая может осуществляться через следующие каналы:
- освобождение от уплаты налогов;
- освобождение от ввозной пошлины;
- строительство за средства государственного или местного бюджетов средств смежной инфраструктуры (дорог, средств связи, и т.д.);
- предоставление преимущественного права использования земельных участков, с дальнейшим правом приоритетного выкупа участка.
Это предоставляется в учет государственной поддержки проекта, которая не может превышать 30% от вложенного инвестором капитала.
В 2021 году маловероятен приток инвесторов в новые проекты
"В 2021-м маловероятен приток инвесторов в новые проекты. Продаваться в этом году будут объекты, которые уже были выставлены на продажу. Предварительно, речь идет про Киевский Машиностроительный завод, "Объединенная горно-химическая компания" и "Президент Отель", новые земельные участки для которых по понятным причинам не нужны, - поясняет эксперт. - Запуск новых проектов пока ограничен сложностью логистических поставок, и замедленной деловой активностью из-за карантинных ограничений. Даже инвесторы, которых не смущает не однозначность верховенства права, и коррупционная составляющая Украины, могут начать "заходить" ближе к концу 2021 - начала 2022".
По мнению Адриана Пантюхова, пока что обозначенных государственных льгот в размере 30% от стоимости проекта в налоговых льготах или предоставлении участка достаточно, чтобы повысить привлекательность Украины в среднесрочной перспективе.
"В законе нет ничего, что могло бы поставить под риск защищенность земельных участков населения, - отмечает эксперт. - Кроме того, положительный эффект от закона, будет измеряться сотнями рабочих мест. Во-первых, это обеспечит новым инвесторам гарантированный участок земли под проект, по стоимости, которая отвечает нормативным оценкам. Во-вторых, исчезнет риск того, что владелец земли откажется продлевать контракт долгосрочной аренды, и кроме того, инвесторы приобрести участок, который для них "арендовали" после окончания срока аренды".
Адриан Пантюхов резюмирует: "Принят важный законопроект для привлечения новых длинных промышленных инвестиций в Украину. Он никак не повредит балансу спроса и предложения на новом рынке земли, который сначала откроется только для физлиц. В результате, инвесторы начнут заходить в Украину, ведь таким способом – предоставления "преимущественного" права на покупку участка после окончания действия договора, де-факто обходится ограничение на продажу земли юридическими лицами в первые несколько лет существования рынка земли".