Експерти розповіли, скільки грошей принесе в бюджет у 2021 році легалізація азартних ігор

Гральний бізнес в Україні повинен почати роботу вже у 2021 році. Які можуть виникнути проблеми, як зробити, щоб наповнення бюджету було максимально відчутним і як цей ринок може вплинути на економіку нашої країни — "Коментарі" розбиралися разом з експертами.

Фото: Д. Романюк/Comments.ua

Перші надходження

Глава Гемблінг Асоціації України (гральна індустрія) Антон Кучухідзе зазначає, що ринок азартних ігор, в принципі, вже розпочав своє функціонування.

"Прийнято відповідний закон, працює регулятор. На цьому тижні Кабмін затвердив ліцензійні умови по всьому напрямками, крім лотерей, — говорить експерт. — Лотерейники спіймали на дублювання послуг від різних видів азартних ігор, які вони хотіли прописати в одному своєму лотерейному ліцензійному умови. Уряд цього не допустило. Ліцензійні умови по лотереях будуть доопрацьовуватися в адекватній формі, а не в меркантильно-суб'єктивних інтересах лотерейників ".

За словами Антона Кучухідзе, надходження в бюджет від ринку азартних ігор вже є.

"Вже відомо, що готель" Дніпро "купувався під казино. Влітку хтось розповідав про кібер-арену. А сьогодні вже ніхто не приховує, що там буде казино. Так що 1,1 млрд грн країна вже отримала від легалізації азартних ігор ", — підкреслює глава Гемблінг Асоціації України.

За його словами, Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей докладає всіх зусиль для максимально швидкого запуску ринку.

"З точки зору держави — немає перешкод, — запевняє Антон Кучухідзе. — Бізнес може подавати документи регулятору на отримання ліцензій і приступати до роботи по організації і проведенню азартних ігор (після того як Комісія розгляне подані документи, перевірить різні фінансові моменти і так далі). Україну можна привітати. Тепер багато що залежить від ефективності підготовки документів безпосередньо представниками бізнесу ".

При цьому, відзначає експерт, ще слід доопрацьовувати законодавство, нормативно-правову базу. Але ключове — ліцензії (а це — швидке надходження грошей до бюджету країни) — вже можна отримувати.

"Рішення податкового питання (2713-д) чекає дозволу. Бажано скасувати податок на виграш (18%) і відстрочити GGR (податок на валовий гральний дохід) до 1 січня 2024 року. Це сприяло б збільшенню припливу інвестицій, — говорить Антон Кучухідзе. — Я навіть знаю, що окремі західні компанії наймали консультантів для аналізу ситуації. І висока ціна ліцензії їх не лякала. Але питання з податками змусив деякі компанії Південної частини ЄС задуматися. Чекають остаточного рішення парламентом цього питання ".

На думку експерта, потрібна лібералізація податків. Гральний бізнес заплатить і так досить багато на старті, підкреслює він. Плюс — заплатить податок на прибуток, буде платити податки за кожного найнятого працівника. З огляду на, що у нас одна з найвищих в світі ліцензій на цей вид діяльності, на якийсь перехідний період можна було б ввести лібералізацію податкового навантаження.

"Що стосується значимості для економіки країни, мінімум, ми отримаємо 7,4 млрд грн. При цьому, згідно з даними АМКУ (в 2018 році він надав останню офіційну цифру з цього приводу), оборот нелегального грального бізнесу становив 31 млрд грн. Якщо взяти за основу ці дані — ось вам перший стелю, до чого можна прагнути ", — зазначає Антон Кучухідзе.

Він також навів досвід європейських країн — Британії, Німеччини, Італії.

"В Італії доходи в бюджет від грального бізнесу лише у напрямку GGR складають більше 20 млрд доларів щорічно. У Німеччині — більш 14 млрд доларів. У Британії — понад 16 млрд. Якщо Україна поступово зможе сформувати таке тяжіння до себе іноземних інвесторів, могли б отримувати десятки млрд доларів щорічно, — упевнений експерт. — Навіть якщо отримаємо 3-4 млрд доларів — ось вам і заміщення кредитів МВФ. Є інформація від деяких нардепів, що близько 10 іноземних компаній готові заходити на гральний ринок України. І якщо його масштабувати згодом, то сміливо можна говорити, що, як мінімум, П'ятимільярдна кредит МВФ гральний бізнес зможе замінити. Цей кейс може стати прикладом як проводити детінізацію і заробляти гроші так, щоб Україна пішла з рейок кредитування і перейшла на рейки прямого інвестування і самостійного заробітку грошей ".

Гральний бізнес на тлі обмежень через коронавірус

Голова Всеукраїнського об'єднання роботодавців галузі відпочинку і розваг Ігор Макієвський звертає увагу, що питання днів — отримає бюджет на 30% більше або менше з кожної ліцензії.

"Якщо Комісія почне видавати ліцензії в цьому році (тобто, завтра), ціна питання — 3 млн доларів з однієї ліцензії на казино міста Київ. Зараз поясню. Згідно із законом, вартість ліцензії прив'язана до мінімальної зарплати на початок року. На початку 2020 го — це було близько 4,7 тис. Грн. А з початку 2021 буде 6 тисяч. Різниця — майже в 30%. Тобто, хто зможе отримати ліцензію в цьому році, заощадить значну суму. Яку бюджет, відповідно, втратить. Чому все склалося саме так? Тому що ліцензійні умови лише сьогодні були опубліковані в "Урядовому кур'єрі". До цього видавати ліцензії було не можна, — пояснює експерт. — Логічно було б, щоб всі оператори ринку були в рівних умовах, щоб зняти питання про можливі корупції і кулуарщину, щоб всі отримували ліцензії вже з 2021-го. Тому що отримати ліцензію фактично за день (при тому, що потрібно подати чималий пакет документів, який Комісія повинна перевірити) — практично нереально. І питання — як і чому це комусь вдалося — точно будуть ".

Ігор Макієвський вважає, що перешкодити нормальній роботі грального бізнесу може наша горезвісна бюрократія.

"Процедури входу в цей бізнес зарегламентувати, процеси — забюрократизовані, — пояснює він. — Було б правильно з боку держави максимально спростити можливість відкриття такого виду бізнесу. Але у нас традиційно йдуть складним для всіх шляхом. До того ж, дотепер є багато невирішених питань. І щодо процедури присвоєння зірковості гостинцям (від чого залежить можливість відкриття там казино), і ситуація з оподаткуванням. Так і не зрозуміло, що таке база оподаткування, які податкові ставки для різних видів бізнесу (відомо лише, що казино-автомати — по найвищим, потім йдуть лотереї, потім — букмекери). На сьогодні потрібні закони так і не прийнятий. І не зрозуміло, про які податки піде мова. При таких умовах іноземний інвестор не наважиться входити в цей бізнес на території України. Вітчизняний, враховуючи наш менталітет, може ризикнути. Але це явно не європейський рівень організації бізнесу ".

До того ж, підкреслює Ігор Макієвський, Коронавірусние обмеження не сприяють привабливості грального бізнесу.

"У таких непростих умовах ми і вступаємо в новий рік. Зі стриманим оптимізмом, — зазначає експерт. — Сподіваємося, що ситуація вирівняється і буде знайде розумний баланс між інтересами держави, бізнесу і суспільства ".

Нагадаємо, експерти розповіли, чому в деяких регіонах України місцева влада заявила про заборону грального бізнесу на їх територіях.